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OTT 草案让 NCC可对提供中国影音平台支援的业者最高罚500万元,但爱奇艺、腾讯 WeTV 会下架吗?

dafa8882020-07-17109

OTT 草案让 NCC可对提供中国影音平台支援的业者最高罚500万元,但爱奇艺、腾讯 WeTV 会下架吗? 第1张

NCC 今日通过「网际网路视听服务管理法」草案,将纳管境内外的 OTT 业者,采取自愿登记制,办理登记的业者须定期向 NCC 提供营业资料,同时须共同成立或加入自律组织,维护消费者权益。

NCC 五月中即公告正在研拟「网际网路视听服务管理法」草案,将针对 OTT 服务提供合适的规管监理机制,今日则公告通过网际网路视听服务管理法草案,草案 5 章共 20 条,内容主要包括:纳管与登记范围、重要资讯揭露规范、禁止不当内容、自律规范与我国内容辅导奖励措施等。

虽然此草案规划采取自愿登记制,不过 NCC 将透过公告要求具有一定经营规模或市场影响力的网际网路视听服务提供者办理登记,也就是大家耳熟能详的 Netflix、friDay 影音、CatchPlay 等或许都在纳管行列中,基本上采捉大放小精神,如果被认定应登记而未登记者,将开罚 10 万至 100 万元。

NCC 表示,办理登记的事业必须定期向 NCC 提供使用者数量、营业额及使用情况等营业资料,一定经营规模的事业则须公开揭露当年度自制或合制我国内容之具体措施与比例。

此外,针对未依「两岸人民关系条例」取得许可的 OTT 服务,例如之前闹得沸沸扬扬的爱奇艺、腾讯 WeTV 等,NCC 说明,草案中也明订相关配套措施,例如:相关事业或服务提供者,不得提供非法业者所需之电信设备或电信服务、网路资料中心服务、内容传递网路服务、云端服务等;相关事业或服务提供者,亦应配合拦阻非法视听服务内容或为必要处置,若违法将处 50 万至 500 万元罚锾。 

爱奇艺会下架吗?

不过,虽然先前传出这个法案是针对爱奇艺的「爱奇艺下架法」,不过从目前披露的资讯来看,恐怕也不是如此。

首先先说什么叫「下架」?如果指的是无法在国内一些平台上下载爱奇艺、腾讯APP的话,这点应该是可以做到。不过,因为也有些人可能会直接去官网下载安装,那么这个当然是挡不了。不过,最直观的是,应该目前一些电信业者可能会贩售的爱奇艺会员、几个月的影音免费送等等的广告,应该是以后看不到了。

但是使用者还是可以透过直接去安装APK的方式,收看到爱奇艺、腾讯等等的影音。而且,他们应该还是可以照付会员的会费,以收看那些付费影音。

不过,NCC的作法目的之一是让这些影音在国内看起来品质较差。换句话说,像是爱奇艺、腾讯这些业者,就不能够在台湾租用CDN服务,否则NCC可以依法要求将提供这些服务的台湾业者中断讯号、并且罚款50~500万元不等。

这样的作法将导致的结果就是,爱奇艺、腾讯 WeTV 这些业者在台湾招收到的会员,必须要连到中国的伺服器或是其他国家的伺服器才能够收看到内容,因此会发现连上去接收到的串流影音速度将会有变慢、卡顿等等的问题

不过,其实先前因为这个问题,爱奇艺在香港的「奇艺香港」早就改为和美国业者Akamai合作搞定这个问题,所以除非是Akamai在中间有用到台湾相关的服务而且能被NCC查出来,NCC才能去开罚,否则NCC还是无法采取什么动作。

不过由于目前此项法案仍有多处文字待修正,预计下周签核后才会将草案条文上网公告,并对外征询意见后再讨论是否修正,因此正式上路时间未定。

 

资料来源:NCC、中央社

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